Një komb juristësh në përballje me një shtet inxhinierësh

Pasi Donald Trump njoftoi tarifa të larta, shkatërruese ndaj Kinës në pranverë, një gjest i thjeshtë i fuqisë teknologjike kineze në rritje, e detyroi të tërhiqej. Menjëherë pas njoftimit të tarifave të Trump më 2 prill, Pekini pezulloi papritur eksportet e magneteve të metaleve të rralla.

Prodhuesit e automobilave në të gjithë botën ranë në panik. Këta magnetë - të prodhuar në fabrikat kineze nga metale të rëndësishme të nxjerra kryesisht nga minierat kineze - janë bërë thelbësorë për ndërtimin e makinave. "Ford Motor" ndaloi prodhimin në një fabrikë në Çikago. Organizatat lobuese të automobilave në Shtetet e Bashkuara dhe Evropë paralajmëruan se kompanitë e makinave ishin javë larg ndalimit të prodhimit. Disa prej tyre thuhet se po shqyrtonin zhvendosjen e një pjese të prodhimit në Kinë për të ruajtur aksesin në furnizime.

Më 12 maj, Shtëpia e Bardhë ra dakord të ulte tarifat për Kinën përpara se të njoftonte marrëveshje tregtare me Evropën, Kanadanë, Japoninë ose vende të tjera aleate.

Kina prodhon 90 për qind të furnizimit global me magnetë të rrallë, të cilët nuk janë të vetmit produkte që Pekini mund t'ia mohojë pjesës tjetër të botës. Dekada të tëra politikash industriale dhe sipërmarrjeje të ashpër kanë krijuar makinën më të fuqishme prodhuese në botë. Firmat kineze janë gjithashtu prodhuese dominuese të shumë përbërësve farmaceutikë (veçanërisht për antibiotikët dhe ibuprofenin), materialeve të baterive dhe kategorive të tëra të komponentëve elektronikë - për të mos përmendur telefonat inteligjentë, pajisjet shtëpiake, lodrat dhe mallra të tjera shumë të dëshiruara për konsumatorët amerikanë.

Duke prerë furnizimin me magnetët e rrallë të tokës, zyrtarët në Pekin treguan vetëm një pjesë të asaj që mund të bënin. Nëse do të donin, ata mund të kishin vënë në vështirësi sektorë jetësorë të ekonomisë amerikane.

Si humbi Amerika kaq shumë kapacitet prodhues ndaj Kinës dhe përfundoi në një pozicion kaq të cenueshëm? Mendojeni kështu: Kina është një shtet inxhinierik, i cili i trajton projektet e ndërtimit dhe supremacinë teknologjike si zgjidhje për të gjitha problemet e saj, ndërsa Shtetet e Bashkuara janë një shoqëri avokatësh, e fiksuar pas mbrojtjes së pasurisë duke vendosur rregulla, në vend që të prodhojë të mira materiale.

Administratat e njëpasnjëshme amerikane janë përpjekur të kundërshtojnë Pekinin përmes legalizmit - duke vendosur tarifa dhe duke hartuar një regjim sanksionesh gjithnjë e më të detajuar - ndërsa shteti inxhinierik ka krijuar të ardhmen duke ndërtuar fizikisht makina më të mira, qytete që funksionojnë më mirë dhe termocentrale më të mëdha.

Inxhinierët e kanë sunduar Kinën modern, në kuptimin e parë të fjalës. Si një korrigjim i kaosit ideologjik të viteve të Maos, Ten Siao Ping ngriti inxhinierë në radhët e larta të qeverisë së Kinës që nga vitet 1980 e tutje. Deri në vitin 2002, të nëntë anëtarët e komitetit të përhershëm të byrosë politike - maja e Partisë Komuniste - ishin trajnuar si inxhinierë. Xi Jinping studioi inxhinieri kimike në Universitetin Tsinghua, institucioni më i shquar shkencor i Kinës. Në fillim të mandatit të tij të tretë, në vitin 2022, Xi e mbushi byronë politike me drejtues që kishin përvojë në hapësirën ajrore dhe armatim.

Lulëzimi i madh i ndërtimit përcakton Kinën e sotme. Një person i lindur në vitin 1993 - kur vendi ndërtoi autostradën e tij të parë moderne - ishte në gjendje, kur arriti moshën ligjore të drejtimit të automjetit 18 vjet më vonë, të kalonte me makinë një rrjet autostradash që tejkalonin gjatësinë e sistemit ndërshtetëror të Amerikës. Si pjesë e transformimit ekonomik të Kinës, zyrtarët në Pekin kanë drejtuar ndërtimin e urave të larta, digave të mëdha, termocentraleve gjigante dhe qyteteve të tëra të reja. Sektori i korporatave, i mbështetur nga politikat qeveritare që inkurajojnë prodhimin, është gjithashtu i fiksuar te prodhimi. Një rregull i përafërt është se Kina siguron një të tretën e prodhimit botëror, duke përfshirë produktet thelbësore si çeliku I strukturave dhe kontejnerët e anijeve.

Shtetet e Bashkuara, në të kundërt, kanë një qeveri avokatësh, nga avokatët dhe për avokatët. Më shumë se gjysma e presidentëve amerikanë kanë ushtruar profesionin e avokatit në një moment të karrierës së tyre. Rreth gjysma e senatorëve aktualë amerikanë kanë një diplomë në drejtësi. Vetëm dy presidentë amerikanë kanë punuar si inxhinierë: Herbert Hoover, i cili ndërtoi një pasuri në miniera, dhe Jimmy Carter, i cili shërbeu si oficer inxhinierie në një nëndetëse të Marinës. (Hoover dhe Carter mbahen mend për shumë gjëra, veçanërisht për instinktet e tyre të zymta politike që prodhuan humbje të mëdha zgjedhore.)

Instinktet e avokatit përshkuan politikën ekonomike të Joe Biden, e cila la mënjanë dorën e padukshme në favor të kryerjes së ndërhyrjeve kirurgjikale në ekonomi - një skemë subvencionesh për një korporatë, një çështje antitrust kundër një tjetre. Biden shpresonte ta riindustrializonte Amerikën nëpërmjet projektligjeve historike si Ligji Bipartizan i Infrastrukturës dhe Akti i Reduktimit të Inflacionit, por angazhimet ligjore të administratës së tij e penguan vazhdimisht vazhdimisht ritmin e ndërtimit. Agjencitë ekzekutive ishin aq të fiksuara me hartimin e rregullave se si t’i bënin gjërat, saqë u ndërtuan shumë pak gjëra. Përpjekjet për të lidhur zonat rurale me internetin ose për të krijuar një rrjet stacionesh karikimi për automjetet elektrike mezi dhanë rezultate përpara se votuesit të rizgjidhnin Donald Trumpin.

Vetë Trump nuk është avokat, por - si shumë amerikanë të pasur - nuk është i panjohur me përdorimin e gjykatës për të marrë atë që dëshiron. Karriera e tij në biznes dhe presidenca e tij kanë qenë plot me padi: kundër partnerëve të biznesit, kundërshtarëve politikë, mediave dhe ndonjëherë avokatëve të tij. Stili qeverisës i Trump ka edhe një ajër gjyqësor: hedhja e akuzave majtas e djathtas apo frikësimi i njerëzve që të heqin dorë nga kundërshtimi. Ndërsa Biden ishte i ngadaltë dhe proceduralist, Trump është natyrshëm i prirur drejt ligjit pa doreza.

Shoqëria e avokatëve ka disa avantazhe të rëndësishme. Nuk mund të ndërtosh kompani me vlerë triliona dollarë pa sundimin e ligjit, për të krijuar një mjedis ku të pasurit ndihen të sigurt për të investuar. SHBA-të mbeten shtëpia e shumicës së kompanive më të vlefshme në botë, pjesërisht sepse avokatët mbrojnë të drejtën e tyre për të përfituar nga prona e tyre intelektuale. Por fakti që kompanitë dhe individët e pasur mund t’i mbrojnë lehtësisht interesat e tyre në gjykatë, vështirë se është një garanci për përparim të gjerë ekonomik për një shoqëri.

Shtetet e Bashkuara kanë bërë gabimin gjeopolitik duke i futur juristët në një përballje me Kinën mbi tregtinë dhe teknologjinë. Administrata e parë Trump vendosi një raund fillestar tarifash mbi mallrat kineze dhe shtoi dhjetëra kompani kineze të teknologjisë në listat e zeza tregtare. Administrata Biden përsosi kontrollet e eksportit të teknologjisë, duke projektuar rrjete të hollësishme për të zënë në grackë prodhuesit kinezë të çipave, firmat e telekomunikacionit dhe çdo kompani që shpresonte të përdorte inteligjencën artificiale. Ndërkohë, Xi Jinping e rrethoi veten me shkencëtarë dhe inxhinierë.

Xi u rrit në një Kinë, liderët komunistë të të cilës ushqenin ankesa për pushtimet imperialiste. Ata e kuptonin se Bashkimi Sovjetik ishte bërë i fortë dhe modern nëpërmjet industrisë së rëndë. Kina zbuloi Planin e saj të parë Pesëvjeçar në vitin 1953, vitin kur lindi Xi. Në vjeshtën e këtij viti, Xi do t'i japë fund Planit të 15-të Pesëvjeçar.

Në vitet pasuese, ndërtimi i pandërprerë ka ndihmuar në përforcimin e qëndrueshmërisë politike të Partisë Komuniste. Ndërtimi i kaq shumë shtëpive, urave dhe termocentraleve do të thotë që përfitimet materiale për pjesën më të madhe të popullsisë së Kinës janë përhapur gjerësisht. Qytetarët kinezë i kanë parë kushtet e tyre të jetesës të përmirësohen pa masë gjatë 40 viteve të fundit. Përmirësimi i vazhdueshëm i parqeve dhe rrjeteve të metrosë i bën banorët e zonave urbane të presin për një të ardhme më të mirë. Kur kinezët tregojnë qytete të reja që shkëlqejnë natën me shfaqje dronësh, ose metropole të lidhura me njëri-tjetrin nga një rrjet hekurudhor me shpejtësi të lartë, ata tregojnë krenari të vërtetë, sipas përvojës sime. Një mënyrë për të bërë përshtypje te mbi 1 miliard njerëz është të derdhësh shumë beton.

Kina është shndërruar gjithashtu në një superfuqi energjetike. Dy dekada më parë, ajo prodhonte rreth gjysmën e energjisë elektrike që prodhonin Shtetet e Bashkuara. Sot, ajo gjeneron dyfishin e saj. Pekini po përpiqet njëkohësisht të heqë dorë nga importet e naftës, ndërsa udhëheq botën në një strategji energjetike universale që përfshin centralet e qymyrit, bërthamore dhe të erës, plus sasi të mahnitshme të kapacitetit të ri diellor. Pekini njoftoi kohët e fundit ndërtimin e digës Yarlung Tsangpo, e cila do të përdorë 60 herë më shumë çimento se Diga Hoover dhe do ta lërë në hije Digën tashmë gjigante të Tre Grykave. Deri në fund të këtij viti, më shumë se gjysma e makinave të shitura në Kinë sot do të jenë elektrike - përsëri produkt i një politike të fuqishme.

Shteti inxhinierik është efektiv edhe në prodhimin e mallrave ushtarake. Kina prodhon rreth 80 për qind të dronëve të konsumit në botë, të cilët mund të përshtaten lehtësisht për fushën e betejës. Kina ka afërsisht 200 herë më shumë kapacitet ndërtimi anijesh se Shtetet e Bashkuara; sipas Zyrës së Llogaridhënies Qeveritare, shumë klasa të anijeve të Marinës Amerikane vonohen deri në tre vjet. Dhjetorin e kaluar, Këshilltari i atëhershëm i Sigurisë Kombëtare, Jake Sullivan, tha hapur se Shtetet e Bashkuara do të përjetojnë "shterimin e rezervave të municioneve shumë shpejt" nëse do të përballen ndonjëherë me ushtrinë kineze. Amerika ka humbur kapacitetin prodhues për të përballuar një luftë të madhe. Prodhimi amerikan i prodhimit nuk është rikuperuar kurrë në nivelet e tij më të larta nga viti 2008; fuqia punëtore e prodhimit është tkurrur me një milion njerëz që atëherë.

Shtetet e Bashkuara kanë humbur aftësinë për të kryer punë, pasi përqendrohen në procedura dhe jo në rezultate. Në vitin 2008, banorët e Kalifornisë - pika kyçe e ekonomisë moderne amerikane - votuan për të financuar një lidhje hekurudhore me shpejtësi të lartë midis San Franciskos dhe Los Anxhelosit. Po atë vit, Kina filloi ndërtimin e linjës së saj hekurudhore me shpejtësi të lartë midis Pekinit dhe Shangait. Linja e Kinës u hap në vitin 2011 me një kosto prej 33 miliardë dollarësh. Në dekadën e parë të funksionimit, ajo përfundoi më shumë se 1.3 miliardë udhëtime pasagjerësh.

Shtatëmbëdhjetë vjet pas propozimit të votimit, Kalifornia ka ndërtuar një segment të vogël hekurudhor për të lidhur dy qytete në Luginën Qendrore, asnjëri prej të cilëve nuk është afër San Franciskos ose Los Anxhelosit. Vlerësimi i fundit për linjën hekurudhore të Kalifornisë është 135 miliardë dollarë. Segmenti i parë i trenit të Kalifornisë do të fillojë të funksionojë, sipas vlerësimeve zyrtare, midis viteve 2030 dhe 2033. Ky është një diferencë gabimi prej tre vjetësh - e njëjta kohëzgjatje që i duhej Kinës për të ndërtuar të gjithë linjën Pekin-Shanghai.

Edhe projekte shumë më të vogla - një banjo publike, një strehë dielli në stacionin e autobusit - rezultojnë zhgënjyese, me vonesë të turpshme ose mbi buxhetin. Amerikanët sot jetojnë në rrënojat e një qytetërimi industrial ku infrastruktura e mbetur mezi mirëmbahet dhe rrallë zgjerohet. Rezultati është një ndjenjë e thellë se asgjë nuk po funksionon.

Shtetet e Bashkuara nuk kanë qenë gjithmonë kështu. Dikur kishin muskulaturën e një shteti inxhinierik, ku ndërtoheshin shina të gjata treni, ura të mrekullueshme, qytete të bukura, armë lufte me fuqi të tmerrshme dhe raketa për në Hënë. Kur Shtetet e Bashkuara kishin një popullsi dhe rritje ekonomike në ngritje gjatë shekullit XIX, elitat politike ranë dakord se territoret e saj të gjera kishin nevojë për kanale, shina dhe autostrada. Bumi i ndërtimit në Amerikë u ngadalësua pas viteve 1960.

Çfarë ndodhi pastaj? Publiku amerikan u revoltua kundër dëmeve mjedisore, autostradave që në atë kohë po përplaseshin nëpër lagjet urbane dhe rregullatorëve të industrisë që ishin të afërt me kompanitë e mëdha. Profesioni ligjor filloi të ndryshonte. Para viteve '60, avokatë të shquar u paraqitën në qeveri për të miratuar programe të tilla si "New Deal" i FDR-së. Më pas, studentët idealistë të drejtësisë ndoqën gjurmët e të riut Ralph Nader, i cili bëri fushatë për t'u bërë mbikëqyrës i abuzimeve të dyshuara qeveritare. "Padisni bastardët", ishte një slogan i asaj kohe, që i nxiste ambientalistët dhe aktivistët e tjerë t’i çonin agjencitë qeveritare në gjyq.

Një impuls i drejtë nga ajo epokë ka bindur shumë amerikanë se dinamizmi fizik është i padëshirueshëm dhe i ka grabitur shoqërisë aftësinë për t'u përmirësuar. Në vend që të zgjeronin sisteme të reja metroje, të ndërtonin centrale bërthamore ose objekte përpunimi të metaleve të rralla, ose të projektonin rrugën për një linjë të re transmetimi, shumë nga inxhinierët më të zgjuar të vendit janë joshur nga Wall Street dhe Silicon Valley, ku mund të argëtohen më shumë dhe të fitojnë shumë më tepër para.

Nuk po sugjeroj që Shtetet e Bashkuara kopjojnë qasjen e Kinës. Sukseset spektakolare të shtetit inxhinierik kanë ardhur me kosto marramendëse. Pekini i trajton qytetarët e tij si një material tjetër ndërtimi dhe shoqërinë kineze si diçka që duhet projektuar gjithashtu. Zyrtarët kanë kufizuar pakicat etno-fetare në Tibet dhe Xinjiang në praktikimin e fesë së tyre dhe përjetësimin e kulturave të tyre.

Vetëm shteti inxhinierik mund të kishte ndjekur politikën e një fëmije, e cila në fund të fundit ishte një fushatë terrori rural i zbatuar përmes sterilizimeve masive dhe aborteve të detyruara. Përpjekjet e Kinës për të projektuar ekonominë - të cilat kanë prodhuar rënie të vlerave të pasurive të paluajtshme dhe një kolaps në vlerësimet e korporatave - kanë frikësuar sipërmarrësit dhe investitorët e tyre. Përpjekjet e Pekinit për të projektuar shoqërinë kanë bërë që shumë të rinj të ndihen të lënë pas dore, ndërsa një pjesë e konsiderueshme dëshirojnë të emigrojnë jashtë vendit.

Pavarësisht ndërtimit të ngadaltë, avokatët janë garantues të avantazhit të madh të Amerikës kundër Kinës: pluralizmit, ose aftësisë së kulturave të ndryshme për të bashkëjetuar dhe për të lulëzuar nën mbrojtje të barabartë. Amerikanët janë të angazhuar në një debat të ashpër se si ta bëjnë vendin e tyre më të mirë.

Shtetet e Bashkuara janë më dinamike se Evropa dhe mund të përdorin historinë e tyre për të parë rrugën përpara. Mund t’i shohim mbetjet e shtetit inxhinierik mes veprave të fuqishme industriale të shpërndara në të gjithë vendin. Amerikanët mund të mbështeten në këtë trashëgimi për të organizuar aktin e ardhshëm të transformimit të vendit të tyre.

Më pëlqen të imagjinoj se sa më e mirë do të ishte bota nëse të dy superfuqitë do të mund të përvetësonin patologjitë e njëra-tjetrës. Kina do të ishte më mirë nëse do të mund të ishte më avokate, që do të thotë të përqafojë mbrojtje ligjore thelbësore për individët.

Amerika ka nevojë për një kulturë inxhinierike për të ndërtuar shtëpi, për të ndërtuar transport publik dhe për të ndërtuar sistemet energjetike të nevojshme për dekarbonizim. Në fund të fundit, nëse Amerika refuzon të ndërtojë, ajo do t'u nënshtrohet tekave të vendeve që e bëjnë këtë.

*Dan Wang është bashkëpunëtor kërkimor në Institutin Hoover të Stanfordit.

Përkthimi për ResPublica: Gazmira Sokoli

Burimi: The Atlantic